Diplomado de Gestión del Presupuesto y Finanzas Públicas

DESAFÍOS DEL CONTEXTO DE LA PANDEMIA EN EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

• La posibilidad de gestionar el futuro (prospectiva)
• Qué es el Planeamiento estratégico con enfoque prospectivo
• Del seguimiento y la evaluación a la anticipación estratégica
• Diferencia entre el planeamiento estratégico con enfoque prospectivo y con enfoque tradicional
• Diferencias entre el planeamiento estratégico, programas presupuestales, planeamiento programático, planeamiento operativo y planeamiento presupuestal
• Taller de aplicación de la gestión pública con enfoque prospectivo en una entidad

MARCO DE LA GESTIÓN PÚBLICA BASADA EN RESULTADOS

• Paradigmas de la gestión pública
• Modelo de la gestión pública por resultados del BID
• Modelo de la gestión pública por resultados en el Perú (Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública)
• Programa país de la OCDE y las principales recomendaciones adoptadas por el Perú
• Hacia un Estado Estratégico en el Perú
• Taller de diagnóstico del pilar de planeamiento estratégico en la gestión por resultados en una entidad

RENOVADAS HERRAMIENTAS DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICOAPLICADAS AL GOBIERNO NACIONAL, GOBIERNO REGIONAL Y GOBIERNOS LOCALES

• Centro de Gobierno
• Unidad de Cumplimiento del Gobierno (Delivery Unit)
• ¿Primero es el indicador o la meta? Metodologías OKR (Objectives Key Results) y su diferencia con los KPI (Key Performance Indicator)
• Servicios digitales, interculturales y verdes
• Casos y taller integrador

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

• Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y su relación con la Visión del Perú al 2050 y el Segundo Informe Nacional Voluntario del Perú
• Políticas de Estado y su relación con el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
• Política General de Gobierno y su relación con los discursos del Presidente de la República y del Primer Ministro, y con los Planes de Gobierno

POLÍTICAS NACIONALES, EL PEM, EL PESEM Y EL PDC

• Políticas Nacionales y su relación con los Planes Estratégicos Multisectoriales (PEM) y los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM)
• Políticas Territoriales y su relación con las Políticas Nacionales y los Planes de Desarrollo Concertado (PDC), y los Planes de Gobierno
• Sistemas funcionales y administrativos, y su relación con la políticas públicas
• Taller de identificación de la cadena de valor público (impactos-resultados-servicios) y manejo de indicadores

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO EN LAS INSTITUCIONES, EL PEI, EL POI

• Declaración de Política Institucional y su relación con el Plan Estratégico Institucional (PEI)
• Sistemas funcionales y administrativos, y su relación con el PEI
• El enfoque de articulación de Sistemas Administrativos Transversales – SATs La gestión del riesgos de desastres en el PEI
• Módulo de consulta web del CEPLAN v1.0
• Vinculación del planeamiento estratégico institucional y el planeamiento operativo, presupuesto y abastecimiento, y otros sistemas administrativos Plan Operativo Institucional (POI)
• Taller de identificación de la cadena de valor público servicios-actividades-insumos) y manejo de indicadores.

GESTIÓN PÚBLICA Y PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO EN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS

• Planeamiento Estratégico en el Sector Público.
• Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública.
• Código de Ética de la función pública.
• Cadena Logística/Abastecimiento: Procesos.
• Conflictos de intereses en la Cadena Logística.
• Caso Práctico 1: Principios éticos de la función pública.

ACTUACIONES PREPARATORIAS

• Principios de la Ley de Contrataciones del Estado.
• Plan Anual de Contrataciones.
• Requerimiento: Especificaciones Técnicas, Términos de Referencia y Requisitos de Calificación.
• Valor Estimado y Valor Referencial
• Sistemas de contratación.
• Caso Práctico 2: Identificar los principios de la Ley de Contrataciones

ACTUACIONES PREPARATORIAS – PARTE II

• Modalidades de contratación.
• Expediente de contratación.
• Órganos a cargo del procedimiento de selección: OEC y Comité de selección.
• Documentos del procedimiento de selección.
• Factores de Evaluación.
• Caso Práctico 3: Casuística sobre Comités de Selección.

MÉTODOS DE CONTRATACIÓN

• Licitación Pública y Concurso Público: Etapas y plazos
• Adjudicación Simplificada: Etapas y plazos
• Selección de Consultores Individuales: Etapas y plazos
• Subasta Inversa Electrónica: Etapas y plazos
• Comparación de precios
• Caso Práctico 4: Identificar si corresponde subsanación de la oferta.

MÉTODOS DE CONTRATACIÓN – PARTE II

• Consentimiento de la Buena Pro
• Buena Pro administrativamente firme
• Contrataciones Directas
• Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco
• Recurso de Apelación
• Caso Práctico 5: Análisis sobre recurso de apelación

EJECUCIÓN CONTRACTUAL

• Perfeccionamiento del contrato.
• Modificaciones del contrato: Adicionales, Reducciones, ampliaciones de plazo, otras modificaciones.
• Penalidades por incumplimiento del contrato.
• Resolución y Nulidad del contrato.
• Recepción, conformidad y pago.
• Caso Práctico 6: Cómo gestionar la ampliación de plazo.

SIMULACRO OSCE: GESTIÓN PÚBLICA Y PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

• Competencia específica del examen:
• Relacionar el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y los lineamientos de Modernización de la Gestión Pública con el Plan Estratégico Institucional.

SIMULACRO OSCE: ACTUACIONES PREPARATORIAS

• Competencia específica del examen:
• Describir y relacionar los procesos de la cadena logística considerando su rol dentro de ella.

SIMULACRO OSCE: MÉTODOS DE CONTRATACIÓN

• Competencia específica del examen:
• Utilizar los procedimientos de selección de manera pertinente, considerando las características del requerimiento y la normatividad vigente.

SIMULACRO OSCE: EJECUCIÓN CONTRACTUAL

• Competencia específica del examen:
• Describir las características y condiciones para la firma de un contrato desde su perfeccionamiento; identificando las causales que impedirían su suscripción.
• Aplicar los procedimientos, plazos y requisitos necesarios para el perfeccionamiento y suscripción del contrato.

INTRODUCCIÓN, IMPORTANCIA Y NORMATIVA LEGAL APLICADA EN EL SEACE

• ¿Qué es el SEACE y cuál es su  importancia en la contratación pública? (15 min)
• Normativa vigente y obligatoriedad de registro en el SEACE en las instituciones públicas (10 min)
• Certificado SEACE, Tipos de Usuarios habilitados para registrar y explorar en el SEACE (10 min)
• Que es el Registro Nacional de Proveedores (RNP) Características e importancia (10 min)
• Caso práctico #1: ¿Cómo verificar la validez de un proveedor en el RNP? (5 min)
• Caso práctico #2: Tips de registro y resolución de problemas en el proceso (10 min)

EXPLORACIÓN EN EL PORTAL WEB DEL SEACE

• Acceso al portal web del SEACE (10 min)
• Revisión de los Planes Anuales (10 min)
• Exploración del buscador CUBSO (10 min)
• Exploración de Oportunidades de Negocios – Aplicación móvil “Búsqueda de Oportunidades de negocio” (10 min)
• Caso práctico #3: ¿Cómo buscar procedimientos de selección fácilmente? (5 min)
• Caso práctico #4: ¿De qué manera usar el buscador de difusión de requerimiento? (5 min)
• Caso práctico #5: Resolvamos consultas y observaciones de la Difusión de requerimientos (10 min)

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (PAC) – DIFUSIÓN DE REQUERIMIENTO EN EL PORTAL DEL SEACE

• ¿Qué es el PAC, cuál es su importancia y relación con el SEACE? (10 min)
• Normativa de Contrataciones y el PAC (10 min)
• Comité de Selección y el OEC – Valor referencial y Estimado (10 min)
• Descarga del formato Excel del PAC (10 min)
• Caso práctico #6: ¿Cómo hallar los accesos directos en el SEACE? (5 min)
• Caso práctico #7: ¿En qué consiste la descripción de funcionalidades? (5 min)
• Caso práctico #8: Llenado de los datos en el formato Excel del PAC (10 min)

REGISTRO Y BÚSQUEDA DE O/C Y O/S EN EL PORTAL SEACE MENORES A 8 UIT Y SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

• Órdenes de Compra (OC) y Órdenes de Servicio (OS) – Registro de OC y OS – Búsqueda de OC y OS (10 min)
• Difusión de Requerimientos en el SEACE – Búsqueda de difusión de requerimientos (10 min)
• ¿Qué es la Subasta Inversa Electrónica y su relación con el SEACE? (10 min)
• Consulta de Fichas Técnicas Aprobadas y Proyectos de Fichas Técnicas (5 min)
• Caso práctico #8: ¿Cómo buscar proveedores del Estado? (5 min)
• Caso práctico #9: ¿De qué manera visualizar procesos adjudicados? (10 min)
• Caso práctico #10: ¿Qué sanciones o penalidades pueden ser impuestas? Ejemplos (10 min)

Registro de Procedimientos de Selección en el SEACE

• Registro de los actos preparatorios y convocatoria de procedimiento del selección en el SEACE – Conductor del procedimiento – Revisión de Cronograma y Bases (20 min)
• Licitación Pública – Concurso Público (10 min)
• Adjudicación Simplificada. – Selección de Consultores individuales (10 min)
• Comparación de Precios Subasta Inversa Electrónica. – Contratación Directa (15 min)
• Topes de procedimientos de selección (10 min)
• Caso práctico #11:  Errores comunes en el registro de procedimiento (15 min)
• Vinculación incorrecta del PAC
• No contar con el Certificado de Crédito Presupuestal
• No registrar el CUBSO correctamente

Ofertas en Forma Electrónica en el SEACE

• ¿Qué son las Ofertas en forma Electrónica? (15 min)
• Solicitud de subsanación de ofertas (10 min)
• Registro de Subsanación de Ofertas (15 min)
• Explicación de la etapa de mejora de precios (15 min)
• Caso práctico #12: Conociendo otras acciones del Procedimiento (25 min)
• Registro de Nulidad
• Cancelación
• Declaratoria de Desierto
• Pérdida de la Buena Pro

TALLER PRÁCTICO #1: ACTOS DE CONTRATACIÓN DIRECTA EN EL SEACE

• Módulo de Actos Preparatorios – Entidad – Registro de Expediente de contratación. (15 min)
• Registro de Conductor del procedimiento (10 min)
• Registro del Cronograma – Registro de las Bases – Módulo de Selección – Entidad – Publicación de la convocatoria (15 min)
• Registro de consultas y observaciones – Registro de bases integradas – Registro de ofertas económicas (10 min)
• Registro de la calificación y evaluación de ofertas – Registro del otorgamiento de la buena pro.
• Módulo de Selección – Proveedor – Registro de participación (15 min)
• Registro consulta u Observación – Registro y presentación de ofertas – Registro de Subsanación de Oferta (15 min)

TALLER PRÁCTICO #2: ¿CÓMO VENDERLE AL ESTADO EXPLORANDO EN EL SEACE?

• Simulación: Registro de Participante en el portal (10 min)
• Búsqueda eficaz y estratégica de procesos (15 min)
• Registro de subsanación (15 min)
•  Registro de oferta (15 min)
• Conclusiones y tips finales en los procesos del SEACE (20 min)
• Consideraciones para la evaluación final del programa (5 min)